宁夏十一选五近500期走势图|宁夏十一选五基本走势图
當前位置:  首頁 > 華人新聞
在日外國勞動者十年增百萬勢不可擋
2019年02月20日 13:09        稿件來源:中文導報

  中文導報 社論

  作者:申文

  根據定期統計,在日外國人總數年年遞增,而比總人口增加更快的是在日外國人勞動者人數。日本厚生勞動省1月25日公布數據顯示,截至2018年10月,在日外籍勞動者達146萬0463人,較上年增加約18萬人,增幅14.2%,不僅連續6年保持增長,而且首次超過了日本國內130萬人的派遣員工,成為一支不可或缺的勞動力大軍。2008年時,日本的外籍勞動者約為49萬人,近10年增至三倍,凈增百萬;同時,這也是2007年日本法律規定企業必須申報雇傭外籍勞動者以來的最高紀錄。

  統計顯示,截至2018年6月末,在留外國人有263萬7251人,比2017年末增加7萬5403人,創歷史新高,約占日本總人口的2%;其中,截至2018年10月末,外籍勞動者達146萬0463人,創歷史新高,較上年增加約18萬人,增幅為14.2%。從絕對增加人數和增速來看,外籍勞動者的增幅超過了在留外國人,顯示日本引進外國人是彌補國內勞動力不足的重要手段,事半功倍,利大于弊。

  日本最新外籍勞動者統計,顯示幾個特點。一、在日中國人勞動者人數依然居首,但出現了增長鈍化傾向。從國籍來看,146萬外籍勞動者中,中國人最多,為38萬9117人,占總數的26.6%,居首;上一年,在127萬8670人外國勞動者中,中國籍為37萬2263人,占整體的29.1%,最高。不過中國人勞動者占比逐年下降,表明中國人在人數最多的實習生和留學生中的比例在減少。

  二、來自越南和菲律賓等東南亞國家的勞動力增勢迅猛,顯出后來居上的后勁。2018年,來自越南的勞動者31萬6840人(占21.7%)、菲律賓16萬4006人(占11.2%)。特別是越南,比上年同期增長約4成,在飲食店、便利店等服務業中比比皆是。可見,中國不再是日本外勞的主要來源,日本已經找到吸收勞動力的新增長點。

  三、外國人勞動者從事的行業,制造業為43萬4342人,占整體三成。其后是批發及零售業、住宿及飲食等服務業等。雇用外國勞動者的日本企業增加11%,達到21萬6348家,同樣創歷史新高。外國人勞動者相對集中在關東的東京都、中部愛知縣、關西大阪府等地,分別為44萬、15萬、9萬人。目前,日本勞動力不足的情況,開始從東京大阪等大城市蔓延到地方。

  從過去數年的發展經驗來看,日本積極吸收外國勞動者與日本擴大吸引外國觀光客形成同構,成為日本走向開放和發展的雙輪。在這一輪景氣復蘇之前的2012年,在日外國勞動者不過60萬人左右,在“安倍經濟學”推動新一輪經濟擴張后,外國人勞動者人數迅速增加。截至2016年10月達108萬3769人,較2012年10月增加了40萬人;在截止2017年10月的5年里增加約60萬人;在截止2018年10月的6年里增加80萬人。

  2019年4月,《出入國管理及難民認定法》修正案施行在即;2020年,日本將迎來東京奧運會,來日外籍勞動者進一步增加勢在必行。在全球人才競爭越來越激烈的背景下,在日本老齡少子化日益加速的趨勢中,日本完善外勞接納體制成為當務之急,同時也面臨嚴峻的開放瓶頸。

  首先,同許多發達國家相比,日本吸引外國勞動力的努力和成果在世界上處于低位。盡管經濟合作與發展組織(OECD)的國際移居資料庫顯示,日本在吸收外國人的絕對人數上僅次于德國、美國、英國,位列第四大“移民國家”,但是外勞在日本社會的整體比例依然很低,相比于新加坡超過35%,美國約達15%,英國、德國接近10%,法國超過5%,日本的外勞比例僅2%,比韓國還低。當然換一種角度看,這可能意味著日本擴大吸收外國勞動力還有很大空間。

  其次,日本為彌補勞動力不足,向內挖潛力、向外引外勞。從2000年代到2016年,日本勞動力人口變化劇烈。一方面,15~64歲男性勞動力急劇減少了397萬人;另一方面,老年人增加了293萬人,15~64歲女性增加了10萬人,彌補了近8成的勞動力人口缺口。特別是“安倍經濟學”呼吁建設“讓女性更加活躍的社會”以來,2018年日本全年齡段女性就業率達到51.3%,時隔50年首次超過50%。女性就業者一年增加87萬人,是男性(45萬人)的近2倍,顯示了勞動力方式改革的成果。不過,據日本國立社會保障與人口問題研究所統計,15歲以上人口到2025年將進一步減少270萬人。估計到2020年代,老年人和女性的勞動參與將自然迎來極限,日本不得不依賴更多外國人來彌補短缺的大部分勞動力。

  其三、日本對外國人勞動力的吸引力降低。隨著地區和全球爭奪外國勞動力競爭日益激烈,日本在工資待遇、勞動福利、工作環境、文化魅力等方面的吸引力正在減少,或者說差距在急劇縮小。在東亞區域內,中國大陸的工資水平年年增漲,與中國大城市相比,到日本工作已經沒有優勢了。臺灣和韓國等部分行業也在推進接納單純勞動者的政策,外國勞動者數量倍增,大有趕超日本之勢。面對現實困境和未來挑戰,日本的外國人政策和就勞政策如何展現善意和魅力,凝聚吸引力,是難以回避的重要課題。

  當前的146萬外籍勞動者,對日本來說只是開放過程中的一個臺階。日本的就勞新政改革能否有效擴大吸收外勞,如何在社會和經濟風險可控范圍內,為日本低下的潛在成長率注入一劑強心針,讓人拭目以待。

分享到:
閱讀推薦

友情鏈接
 中國駐日本大使館  日本中華總商會  全日本中國留學生學友會  在日中國科學技術者聯盟  東京大學中國留學生學友會
 東工大中國留學生學友會  千葉大學中國留學生學友會  筑波大學中國留學生學友會  大阪大學中國留學生學友會  東京中國文化中心
 復旦大學日本校友會  理化研中國學者會  首相府邸  日本駐華大使館  觀光廳
 日本國家旅游局  日本國際交流基金  中日交流心連心  日本文化中心  日中友好會館
 日本中國友好協會  日中友好會館  共同網  日經中文網  朝日新聞中文網
會社概要 廣告募集 版權聲明
Copyright©2003 - 2015中文產業株式會社 版權所有
宁夏十一选五近500期走势图